Mali: Coordinateur des opérations – Mali - Handicap International - DAU
Country: Mali
Closing date: 20 Aug 2013
PRESENTATION DE L’ONG
Handicap International est une organisation de solidarité internationale indépendante et impartiale, qui intervient dans les situations de pauvreté et d'exclusion, de conflits et de catastrophes. Œuvrant aux côtés des personnes handicapées et des personnes vulnérables, elle agit et témoigne pour répondre à leurs besoins essentiels et améliorer leurs conditions de vie. Handicap International s'engage à promouvoir le respect de leur dignité et de leurs droits fondamentaux. Depuis sa création en 1982, Handicap International a mis en place des programmes de développement dans plus de 60 pays, et intervient dans de nombreuses situations d'urgence.
Handicap International est une organisation à but non lucratif, sans affiliation politique ou confessionnelle. Elle repose sur un réseau d’associations structurées en Fédération, œuvrant de manière constante à la mobilisation des ressources, à la cogestion des projets et au rayonnement des principes et actions de l'organisation. Handicap International est une des six associations fondatrices de la campagne internationale pour interdire les mines (ICBL), co-lauréate du prix Nobel de la paix 1997.
Sous le pilotage de la Direction de l’Action d’Urgence (DAU), issue de la fusion en 2006 avec Atlas Logistique, l’organisation s’engage à :- Fournir une réponse adéquate lors des catastrophes naturelles et des situations de conflit, partout dans le monde, autant que possible ans les 72 h suivant le déclenchement de la crise ; - Apporter une assistance aux populations déplacées, réfugiées et sinistrées en raison des conflits ou des catastrophes, et en leur sein aux personnes blessées et handicapées ; - Assurer une veille permanente des crises chroniques et/ou conflits pour garantir une réponse rapide aux éventuels besoins d’urgence qui pourraient survenir.
CONTEXTE DE LA MISSION
Contexte: Suite à la chute du Président Kadhafi en Libye un ensemble d’hommes armés sont retournés dans leur pays d’origine (Mali, Mauritanie, Niger…) en emportant avec eux des armes, des munitions et des véhicules. Cet afflux d’homme armés au nord du Mali a ravivé un ensemble de tensions nationales et pro-indépendantiste au nord du Mali. Profitant d’un coup d’état à Bamako le 22 mars 2012, les pro-indépendantistes (le MNLA en lien avec des groupes islamiques) ont profité de cette occasion pour occuper les grandes villes dans la moitié nord du pays. Au Nord, divers groupes armés, actifs depuis janvier 2012, avaient pris le contrôle des principales villes: Kidal, Gao et Tombouctou.
Les différents combats et la mise en place de la charia dans ces zones du mali ont engendré un ensemble de mouvements de population en interne et un afflux de réfugiés dans les pays limitrophes (essentiellement Burkina Faso, Mauritanie et Niger). Les combats dans le nord du Mali ont contraint près de trois cent mille personnes à quitter la zone et à chercher refuge soit à l'intérieur du Mali, soit dans les pays voisins.
Les déplacés internes ont été, pour la plupart, hébergés et accueillis par des familles hôtes déjà en situation de vulnérabilité et de précarité notamment liée à la sècheresse de 2012 qui a frappé toute la région du Sahel. Les populations restées au Nord ont subi une très forte restriction de liberté avec l’application de la Charia, diverses exactions envers les civils, l’effondrement des systèmes éducatifs, de santé, et souffrent de l’absence de services de l’Etat dans tous les domaines.La situation militaire a pris une nouvelle dimension le 10 janvier 2013 avec la prise de la ville de Konna par les groupes islamistes, déclenchant l’intervention de la France et le déploiement simultané de la Mission internationale de soutien au Mali (MISMA).
Aujourd’hui, si les principales villes du nord sont sous contrôle de l’armée malienne soutenue par l’armée française et la MISMA, la situation reste très précaire et instable. Les combats perdurent sur certaines villes secondaires et les groupes islamistes ont adopté une logique de guérilla.
Les conséquences humanitaires de la situation qui prévaut depuis le début de l’année 2013 sont importantes. Des mouvements de population de plusieurs types peuvent être constatés et/ ou anticipés : - Persistance de déplacements Nord-Sud- Déplacements de populations pendulaires à proximité des lieux d'habitation : (suite à des embuscades, attaques ciblées) provoquant la panique des populations,- Mouvement de retours des personnes déplacées et réfugiées dans leurs lieux d’origine entraînant des vulnérabilités très fortes, des tensions intra-communautaires importantes avec les populations n’ayant pas quitté la zone, et d’une façon générale, une pression sur ces zones pendant la phase de réinstallation.- Déplacements préventifs des populations Touaregs craignant des représailles.
HI au Mali : Handicap International est présent au Mali depuis 20 ans principalement sur des activités de développement dans le sud et le nord du pays (dont la région de Tombouctou) : promotion des droits des personnes handicapées, renforcement de la société civile, accès à l'éducation pour les enfants handicapées, insertion professionnelle des personnes handicapées, détection et prise en charge des déficiences chez les enfants, etc.Présent dans la région de Tombouctou depuis 15 ans, HI a maintenu son assistance aux populations vulnérables malgré l’insécurité qui perdure dans la région ces derniers mois. Depuis juin 2012, HI met en place des opérations humanitaires auprès des populations du Nord, précisément à Tombouctou et dans quatre communes du cercle de Gourma Rharous : distributions d'aide alimentaire pour l'ensemble de la population d'une part et d'intrants agricoles pour les agriculteurs exploitants de petites surfaces d'autre part en collaboration avec le PAM et la FAO ; distributions de kits hygiène destinés à aider la population à prévenir les maladies transmissibles par l'eau (en particulier le choléra), avec le soutien de l’UNICEF. Dans la région de Mopti, HI a démarré des opérations en faveur des populations déplacées depuis le mois de septembre 2012 au travers d’une intervention d’accompagnement psycho-social. En janvier, HI a déployé sur le terrain une équipe urgentiste de la Direction de l’Action d’Urgence pour développer la réponse d’urgence aux besoins des populations affectées par la crise, via un projet d’intervention sur les régions de Mopti et de Tombouctou, dont le démarrage est prévu début mars.
PROGRAMME SUR LEQUEL SERA AFFECTE L’EXPATRIE
La mission a lancé une intervention d’urgence en février, qui se décline en deux problématiques humanitaires et zones géographiques distinctes. Le projet se divise donc en deux résultats qui sont indépendants l’un de l’autre, chacun géré par un un chef de projet dédié.
Le projet a pour objectif principal l’amélioration de l’accès aux services de base et de la capacité de résilience des personnes vulnérables affectées par la crise Malienne. Il vise à assurer une réponse rapide aux besoins immédiats, de base et spécifiques, des populations vulnérables affectées par la crise.
Le premier résultat correspond à la mise en place d’un volet DVFP (relai handicap-vulnérabilité) dans le cercle de Mopti, dans la région de Mopti. Ce mécanisme vise à identifier et évaluer les besoins des personnes les plus vulnérables n’ayant pas accès aux services de base et de leur apporter des réponses adaptées. Parmi ces réponses, le référencement vers les structures existantes sera favorisé. Des réponses directes pourront être apportées par les équipes HI, notamment la réadaptation d’urgence, des distributions d’aides techniques, un support psychosocial, etc. Les défis liés à ce résultat seront le suivi effectif des référencements externes et la mise en place des activités psychosociales, ainsi que le suivi de l’évolution de la situation humanitaire. Ces activités devront permettre à HI, à plus long terme d’envisager des activités de cohésion sociale dans les zones de retour.
Le résultat 2 vise à apporter une réponse de base et inclusive aux ménages affectés par la crise dans les zones touchées directement par le conflit afin d’améliorer leur accès aux services essentiels. Ces activités prendront place dans la région de Tombouctou, plus spécifiquement dans les cercles de Tombouctou et de Rharous. Les activités principales seront la distribution de NFI, la réhabilitation de points d’eau et le soutien des ménages à la réhabilitation de leur habitat. Le plus important défi lié à ce résultat est la gestion à distance. Le manque de connaissance et de visibilité sur ces zones nous obligent à envisager la plus grande souplesse pour la mise en œuvre des activités afin de s’adapter au mieux aux réalités rencontrées sur le terrain. L’instabilité sécuritaire de ces zones est un facteur qui aura aussi un impact important dans la mise en œuvre.
CHAINE DE RESPONSABILITE
Le coordinateur des opérations est basé à Bamako, avec de fréquents déplacements sur le terrain si les conditions de sécurité le permettent. Il est en lien étroit et sous la responsabilité directe du Chef de Mission de la Direction de l’Action d’Urgence:L’expatrié est directement responsable de :? Référent technique besoins spécifiques? Equipe Suivi et évaluation
En lien opérationnel avec : ? Siège : Référent technique SRBB et BS et Adjointe RP? Mission : Chefs de projets, Fieldco nord, Coordinateurs Logistique, coordinateur Administratif et financier.
PRINCIPALES RESPONSABILITES
- Contribuer à la définition de la stratégie de programmation et à son adaptation constante en fonction de l’évolution de la situation humanitaire
- Assurer la pertinence et la qualité des projets, la coordination entre les différents projets et le monitoring
- Encadrer l’équipe suivi et évaluation de la mission et le référent besoins spécifiques
- Assurer la capitalisation et le reporting interne
- Assurer le reporting et la coordination externe
TACHES PRINCIPALES
CONTRIBUER A LA DEFINITION DE LA STRATEGIE DE PROGRAMMATION- Collecter et analyser les informations relatives à la situation humanitaire dans le pays ;o Analyser les mouvements de population ;o Evaluer les besoins des populations ;- Proposer des ateliers de réflexions stratégiques ; - Proposer des stratégies et méthodologies d’intervention qui répondent aux enjeux du contexte (flexibilité, adaptation, accès sécuritaire) et permettent d’adresser les vulnérabilités- Proposer et organiser des missions d’évaluation ; - Rédiger des proposals et des rapports techniques pour les bailleurs ;- Etre garant de la qualité du montage de projet suite aux évaluations
ASSURER LA PERTINENCE ET LA QUALITE DES PROJETS, LA COORDINATION ENTRE LES DIFFERENTS PROJETS ET LE MONITORING - Apporter un support méthodologique et analytique aux Chefs de Projet (CdP) pour le lancement, la mise en œuvre et le suivi de leur projet ; o Valider la méthodologie de mise en œuvre des projets, notamment la méthodologie de ciblage des bénéficiaires et le circuit des bénéficiaires ;o Apporter le soutien nécessaire aux CDPs pour la réalisation des outils projets ;o Valider tous les outils de suivi des activités et de suivi des indicateurs ;o Valider les planifications des activités par les CDPs ;- Evaluer la pertinence des interventions en terme d’approche communautaire, de prise en compte des vulnérabilités, de réponse aux besoins et d’un point de vue technique ;- Assurer la qualité technique des interventions besoins spécifiques en encadrant le Référent besoins spécifiques- Analyser les rapports d’activités et les documents de suivi (PM Box, sitrep et les outils de suivi par projets) et faire le lien régulièrement avec le Responsable Programme Adjoint au siège; - Contrôler l’avancement et la qualité des programmes par des visites régulières de terrain ;- Organiser des enquêtes monitoring régulières pour le suivi de la qualité des projets ; - Proposer l’ajustement ou la modification des activités en cours lorsque celles-ci ne répondent plus aux besoins des populations ;- Garantir une approche transversale des interventions ;
ASSURER LA CAPITALISATION ET LE REPORTING- Assurer la centralisation des méthodologies et des outils des différents projets ;- Animer des réunions de réflexions stratégiques et sur les leçons apprises des projets ;- Compiler et analyser les outils mensuels de suivi de projets (PM Box et Sitrep) ;- Initier et organiser l’écriture des rapports bailleurs selon le calendrier défini.
ASSURER LE REPORTING ET LA COORDINATION EXTERNE- Participer activement et représenter HI dans les fora de coordination existants et relatifs à nos activités- Assurer la remontée et l’analyse de l’information des/vers les fora de coordination dans nos secteurs d’activité- Organiser en fonction des besoins des rencontres ou des réunions avec des partenaires- Organiser en fonction des besoins des rencontres et réunions de travail avec les coordinateurs en charge des projets de développement chez HI- Assure le reporting bailleur (particulièrement pour ce qui concerne l’évaluation des besoins, le cadre d’intervention, le suivi des bénéficiaires et le suivi et évaluation M&E)- Rédiger un rapport de fin de mission à transmettre au CDM
ENCADRER L’EQUIPE M&ELa gestion RH se fait dans le respect des règles HI et en accord avec le service administratif. - Organiser, animer et conduire des réunions d’information, de coordination et de collaboration au sein de l’équipe et sur le terrain ; faire rédiger des rapports régulièrement pour rendre compte de l’avancée des actions de l’équipe…- Rédiger les PP- Recruter les membres de l’équipe selon les règles HI- Assurer une formation pour l’équipe - Actualiser les PP en cas de modification des activités, des objectifs, ou des tâches ;- Fixer des objectifs clairs aux membres de l’équipe- Assurer la réalisation d’évaluations régulières pour les membres de l’équipe- Assurer la résolution des conflits (personnels et professionnels) qui peuvent subvenir au sein de votre équipe et en informer le chef de mission- Etre particulièrement vigilant quant à la connaissance et au respect de vos équipes du règlement intérieur, notamment sur les aspects déontologiques et éthiques relatifs au respect et à la protection des bénéficiaires, et à la transmission et promotion des valeurs et de l’éthique de l’organisation;- Assurer que vos équipes connaissent les règles de sécurité en vigueur chez Handicap International, et qu’elles les respectent ;Discipline : - Le cas échéant, mettre en place la procédure de discipline en accord avec l’administration - Décider des sanctions avec le service administratif
La liste ci-dessus n’est ni exhaustive ni limitative ; Le Coordinateur des Opérations peut être amené, dans le cadre de ses fonctions, à effectuer d’autres tâches sur demande expresse de son supérieur hiérarchique.
PROFIL RECHERCHE
Formation : ? Formation initiale généraliste : Master Humanitaire, formation gestion de projet, sciences politiques
Expérience : ? Au moins 4 ans d’expérience dans la gestion de programmes humanitaires d’urgence (avoir assumé un poste de chef de projet est indispensable)? Expérience des missions d’urgence indispensable? Expérience de gestion d’équipes et de projets à distance? Expérience de gestion d’un volet M&E (suivi et évaluation)
Connaissances complémentaires : ? Maîtrise totale de l’environnement Windows et de MS Office? Maîtrise du français et de l’anglais obligatoire? Grande capacité rédactionnelle
Qualité personnelles: ? Grande capacité d’analyse, ? Capacité d’encadrement et d’accompagnement, ? Capacité à travailler sous pression et dans un contexte d’insécurité ? Sens des priorités et des responsabilités, forte capacité organisationnelle? Force de proposition? Autonome et sens du travail en équipe,? Motivation sincère pour l’engagement humanitaire? Sens de l’humour? Mature, sérieux (se), rigoureux (se)
How to apply:
Envoyez votre candidature à l'adresse suivante: officerh@handicap-international.orgou postulez via ce lien: http://hi.profilsearch.com/recrute/fr/fo_annonce_voir.php?id=84&idparten...
